El Gobierno Abierto Local y su contribución a la promoción de la sostenibilidad y la acción climática

Buenas tardes a todas y todos los participantes de este multifacético “Foro de Discusión” propuesto, en donde a la triple crisis ambiental mencionada: pérdida de biodiversidad, contaminación atmosférica y cambio climático y debido al vínculo con los temas citados, deberían también considerarse los diversos procesos de desertificación (principales y supeditados), derivados del cambio y la variabilidad climática, las constantes innovaciones respecto del uso y cobertura de la tierra, el avance de la frontera agropecuaria, el régimen de tenencia y el inadecuado manejo de los recursos naturales y ambientales entre otros factores.

En la introducción al presente Foro, se enfatiza en que una iniciativa de gobierno abierto local adquiere especial relevancia al considerar que son los municipios la primera imagen del Estado frente a la ciudadanía, como responsables de la gestión de servicios sociales y comunitarios, estimulando la participación y colaboración de todos los actores sociales en la toma de decisiones de sus territorios como práctica obligada y necesaria.

En este contexto frente a escenarios de cambio climático y crisis derivadas en donde adquieren relevancia conceptos como el de “Actuar localmente pensando globalmente”; “El valor global del dato local”; “No hay globalidad que valga si no hay localidad que sirva” y “Desarrollo: un desafío global a escala local y viceversa”, se pueden asumir abordajes desde una escala local (sintonía fina) en transición o gradiente hacia una escala global (sintonía gruesa), en donde surgen conceptos desde este enfoque local-global (o viceversa), como los de “territorios glocalizados” y “tiempos de glocalización”. En síntesis, el conocimiento de la realidad local representa la clave para la adaptación de una estrategia global.

Ante este escenario, resultan relevantes las acciones de la “Red Argentina de Municipios Frente al Cambio Climático” (RAMCC) establecida en el año 2010 y que representa un instrumento de coordinación e impulso de políticas públicas locales de lucha contra el cambio climático en las ciudades y pueblos de la Argentina, a través de la cual se coordinan acciones locales, se socializan experiencias y se evalúan los resultados de los programas que desarrollan los municipios que la integran, considerando las recomendaciones del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPPC).

La Red agrupa a numerosos municipios del país; a inicios del mes de agosto de 2024, se contabilizan en 303 los municipios activos contra el cambio climático según https://www.ramcc.net/ y en términos prospectivos se incentiva su constante crecimiento. Todos están comprometidos con la acción climática y múltiples intervenciones, en donde interactúan los gobiernos locales con un rol fundamental debido a la capacidad de ejecución de medidas concretas de alto impacto y a corto plazo. La Red cumple el rol de Coordinadora Nacional del Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía (Global Covenant of Mayors Climate & Energy - GCoM), brindando apoyo a los municipios involucrados de Argentina en la elaboración de los Planes Locales de Acción Climática (PLAC) que representan una herramienta de planificación estratégica en los gobiernos locales que permiten optimizar la gestión de recursos técnicos y económicos, internos y externos, para facilitar la transición hacia ciudades resilientes.

La secretaría ejecutiva de la RAMCC acompaña a los gobiernos locales a organizar su Plan de Acción Climática que luego presentan en las plataformas internacionales del Pacto Mundial, entidad que también se encarga de validar cada fase realizada. La Red es la primera y de mayor estructura en América Latina que trabaja sobre Cambio Climático y asesora a municipios de diversos países como Panamá, Paraguay, Bolivia y Uruguay entre otros. También trabaja de modo coordinado con diversas agrupaciones internacionales, el acompañamiento de la Fundación alemana Friedrich Ebert (FES) y la Unión Europea en todas las actividades desarrolladas.

En estas actividades, estimula el desarrollo de Foros Regionales de Perspectivas Climáticas (FRPC), de gran importancia para agrupar a los interesados en la prestación de servicios climáticos e intercambio de información. La frecuencia, objetivos y regularidad o frecuencia varían de una región a otra con el propósito de evaluar las posibles implicancias en los sectores más relevantes de cada una de ellas.

Debido a estas valiosas contribuciones la Red participó del 2 al 13 de diciembre de 2019 en la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 25) realizada en Madrid y recibió el premio “Green Champions GCF” del Fondo Verde Climático por sus iniciativas innovadoras, ejemplo de compromiso ambiental, social y empresarial para reducir las emisiones y motivar procesos de adaptación y mitigación frente al cambio climático. Para mayor información se sugiere consultar:

https://actionlac.net/ramcc/

https://www4.hcdn.gob.ar/dependencias/dsecretaria/Periodo2023/PDF2023/TP2023/0935-D-2023.pdf

          Para acceder a información del Plan Local de Acción Climática; Empleos Verdes Locales y EMES Euroclima (Edificios Municipales Energéticamente Sustentables) ingresar como se expresó previamente en el texto a:

https://www.ramcc.net/

Se consideran muy meritorios los aportes y logros obtenidos frente a los diversos desafíos que implican la sostenibilidad del desarrollo y la acción climática en modelos de gobierno abierto.

Muchas gracias por la atención. Un cordial saludo para todas y todos ustedes.

Hola a todos y todas! Un gusto participar de estos espacios nuevamente. Quisiera compartir un documento que personalmente me ha permitido tener una mirada de ciertas experiencias de gobierno abierto a nivel local.

El documento "Las personas al centro. Experiencias de gobierno abierto a nivel local" elaborado por la Fundación Tribu, trae a ejemplo los casos de Jalisco - México, Euskadi-País Vasco - España y Renca - Chile. Aquí se pueden ver sus procesos de co-creación y compromisos que estas localidades han adquirido. 

Si bien esta publicación no aborda las temáticas medioambientales es un excelente instrumento para entender cómo se aplica el paradigma del gobierno abierto a nivel local y sobretodo permite hacernos la pregunta de en qué medida se pueden incorporar compromisos relacionados a la sostenibilidad y la acción climática. 

Les comparto el link para acceder a este: https://static1.squarespace.com/static/5cb97189ca525b7a4f3f5775/t/603bd…

Saludos!

Creo que el contexto planteado y la temática son muy interesantes. Rescato además la experiencia que menciona Alfredo acerca de la Red de Municipios frente al cambio climático y considero que sería interesante aprovechar esta instancia para conocer casos similares. 

Algo que también es muy cierto, son los grandes desafíos que presentan los gobiernos locales en cuanto a presupuestos, recursos materiales y muchas veces un personal acotado que se encargan de diversas funciones. Más allá de los compromisos que impulsan un grupo de municipios ¿qué estrategias (cómo se organizan y qué recursos implican) impulsan para avanzar en estos temas? ¿es recomendable replicar el modelo de Red de Argentina en otros países? ¿Qué guías u otros intrumentos de fácil acceso pueden utilizar funcionarios municipales para posicionar la temática en la agenda de sus autoridades?

Dejo más preguntas que respuestas, pero espero que sirvan para ampliar el debate e intercambio de ideas.

Saludos

Buenas tardes! muy pertinente este Foro y su combinación de los asuntos ambientales y climáticos con los principios del gobierno/estado abierto, justamente no es posible aplicar el Acuerdo de Escazú sin tener activas las herramientas de transparencia y participación ciudadana.

En principio me sumo a los aportes de Alfredo respecto a la RAMCC, ya que me toca de cerca participar desde un gobierno local en dicha Red, y genera aportes muy concretos respecto a la pregunta planteada en este Foro:

a. Aporta asesoría técnica para la elaboración de los Inventarios de Gases de Efecto Invernadero (IGEI) locales; los cuales se constituyen en herramientas validadas por un protocolo global para el registro de información local de las emisiones que generan los diferentes sectores y actores,  y son a la vez, comparables a nivel internacional (tal como señala Alfredo, los datos locales de relevancia global). La generación y publicación de esta información es necesaria para dar cumplimiento efectivo a uno de los pilares del gobierno abierto: Transparencia y asimismo, a uno de los ejes del Acuerdo de Escazú: Acceso a la información. Les dejo un link desde nuestro gobierno local a modo de ejemplo.  https://posadas.gov.ar/sustentable/acciones-por-el-clima/

b. Aporta asesoría técnica para la elaboración de los Planes Locales de Acción Climática, los cuales deben ser multisectoriales y con instancias participativas. Estos planes se realizan a partir de tener el IGEI elaborado, ya que pone información ambiental relevante para que diferentes actores tomen decisiones de adaptación y mitigación frente al cambio climático.

Aquí, los principios de transparencia y participación se reflejan en que una comunidad local puede saber que emisiones contaminantes generan sus sectores productivos, sus industrias, la movilidad local o incluso la obra pública y frente a ello, que decisiones progresivas se pueden tomar para revertirlas y plasmarlas en un Plan Local. https://www.primeraedicion.com.ar/nota/100881766/el-62-del-total-de-emi…

En ambos casos, se genera aprendizajes por parte de los equipos de los gobiernos locales en particular y de los actores locales en general, los cuales (tal como señala Luis) no siempre cuentan con equipos técnicos multidisciplinares para el abordaje de los asuntos climáticos. Las ciudades intermedias y chicas son las que más tienen las cualidades señalas: presupuestos y equipos técnicos escasos.

Por lo cual, de mi parte me parece que es recomendable que más municipios se sumen a dicha Red y otras similares, para generar capacidades locales para el abordaje de los compromisos ambientales y las acciones por el clima bajo los principios de gobierno abierto.

saludos!!

Hola a todas y todos! Este tema me parece fundamental, sobre todo hoy por hoy, que vivimos una crisis climática y ambiental.

¿Cómo relaciona usted los desafíos de la sostenibilidad del desarrollo y la acción climática con el paradigma del gobierno abierto?

El gobierno abierto es una nueva forma de hacer buen gobierno y es un elemento importante para el desarrollo sostenible y con ello, cuando adentramos en la gestión ambiental y la acción climática, es indispensable una amplia participación, especialmente de los gobiernos locales.

Por ejemplo, el Perú cuenta con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental que nace como respuesta a la transectorialidad y descentralización, promoviendo la creación de Comisiones Ambientales Municipales (CAM) y Comisiones Ambientales Regionales (CAR).

Dichas Comisiones permiten (i) la colaboración entre diferentes entidades publicas, privadas y sociedad civil; (ii) la participación activa en la gestión ambiental y (iii) propicia la creación espacios de transparencia, innovación y confianza.

Sin embargo, aún se cuentan con desafíos en la implementación y seguimiento.

Video 2023: https://www.youtube.com/watch?v=AW2E5gM2mVg 

Buenas tardes. En línea con las intervenciones previas, considero que el modelo de gobierno abierto ofrece muchas potencialidades y sinergias para avanzar en las agendas de sostenibilidad del desarrollo y de acción climática. Desde una mirada local, en la perspectiva de la relación más cercana de la ciudadanía con los municipios o gobiernos provinciales, el potencial puede ser mayor si se impulsan procesos de co-creación y colaboración genuinos y abiertos.

El gobierno abierto, como modelo de gestión pública, ofrece herramientas de gobernanza, metodológicas y de orientación del ciclo de la política pública que son aplicables a cualquier sector o temática. En temas sensibles como los que se abordan en este foro, su aplicación es más relevante, en tanto en cuanto, la ciudadanía (y otros actores de la sociedad) puede poner sobre la mesa las problemáticas que enfrentan de manera cotidiana, también propuesta de solución a esas problemáticas, y, por qué no, recursos que pueden aportar y el compromiso para colaborar en la implementación de soluciones.

En materia ambiental, el Acuerdo de Escazú es una expresión del gobierno abierto, que promueve la transparencia, la participación, la inclusión y la rendición de cuentas. Por sí mismo, el Acuerdo, al ser un instrumento de procedimiento, se orienta a contribuir en la acción climática, en la sostenibilidad del desarrollo y en muchos otros temas ambientales específicos, como biodiversidad, recursos hídricos, minería, etc.

Ahora bien, es importante repensar estas potencialidades y sinergias desde la práctica: ¿cuáles son las necesidades y los intereses de la ciudadanía? ¿cuál es la prioridad que da el ciudadano de a pie a los temas climáticos, ambientales y de sostenibilidad? ¿cuál es la importancia que da a una gestión pública abierta en la que como ciudadano puede y debe asumir su corresponsabilidad? Estos factores son claves para entender el contexto y sobre él poder impulsar procesos que permitan gestionar las problemáticas.

Desde la experiencia de Ecuador, a nivel de gobiernos locales, se evidencia que los temas climáticos, de sostenibilidad o ambientales están presentes en los Planes de Acción de Gobierno Abierto (PAGA). La construcción de resiliencia de la ciudad frente al cambio climático,  en Quito; el implementar una política pública de reforestación y cuidado ambiental, así como un sistema digital de denuncias ambientales en la provincia de Santo Domingo de los Táchilas, son ejemplos de procesos que han sido co-creados bajo el paraguas del modelo de gobierno abierto. En la co-creación actual del próximo PAGA de Quito, se han planteado problemáticas relacionadas con el incremento de construcción informal en zonas de protección, la falta de procesos de consulta previa o la contaminación de ríos; que se esperaría decanten en compromisos concretos.

Esto plantea principalmente una aproximación de la inclusión de los temas ambientales y climáticos en los planes de acción de gobierno abierto. Sin duda, es importante que en las estrategias de apertura se visibilicen y prioricen estos temas.

Sin embargo, es igualmente importante que en la gestión ambiental se empiece a fortalecer un enfoque de gobierno abierto que permita que el desarrollo de políticas, estrategias, planes o programas ambientales y climáticos sean el resultado de procesos de co-producción. El caso de Chile es interesante, en la medida que a través de una participación multiactoral se ha avanzado en la construcción de Planes de Acción Comunal de Cambio Climático; lo que implica, a su vez, transparentar y poner a disposición información, brindar igualdad de oportunidades de participación y rendir cuentas de las decisiones.

En la práctica, las oportunidades están dadas. El reto es internalizar las lógicas de las políticas de apertura y de gobierno abierto para promover en la gestión ambiental local procesos que respondan a las necesidades de la ciudadanía, que se construyan con la ciudadanía y se implementen de forma colaborativa. El reto también incluye el aterrizar el Acuerdo de Escazú a nivel territorial como una herramienta que permita avanzar en una gestión ambiental abierta.

Gracias Daniel por traer a la discusión ejemplos concretos de cómo en el Ecuador se han venido abordando desafíos climáticos en el nivel local en los Planes de Gobierno Abierto y relevar la importancia de que otros instrumentos de política pública se construyan con enfoque de Estado abierto. Alejandra levanta un tema importante y es el de comprender las distintas visiones a la hora de diseñar e implementar políticas con visión de largo plazo y ese es uno de los grandes valores del enfoque del gobierno abierto. Al enfatizar en el acceso a la información y la participación pública amplia, el enfoque de gobierno abierto no solo asegura que el tratamiento de los asuntos públicos aborde adecuadamente las necesidades de las personas y grupos en situación de vulnerabilidad, sino que sus voces sean tomadas en cuenta. De ahí que el enfoque de gobierno abierto permita prevenir los actos de corrupción y generar políticas más efectivas al evitar fallas asociadas a la información imperfecta en la toma de decisiones y balancear los poderes fácticos (beneficios privados vs males públicos). Esto es particularmente importante para abordar los asuntos ambientales, ya que como bien plantea el Acuerdo de Escazú, los derechos de acceso en asuntos ambientales son un elemento central de la relación derechos humanos y medio ambiente.

En un escenario de crisis climática, es importante tener presente que las decisiones y acciones que tomemos en esta década tendrán repercusiones ahora y en las próximas décadas. Dado que América Latina y el Caribe es una de las regiones más urbanizadas del mundo, en la que más del 80% de la población vive en ciudades, impulsar la acción climática desde los gobiernos subnacionales cobra más valor aún. Como ha venido planteando la CEPAL, la gran transformación para lograr un crecimiento más productivo, inclusivo y sostenible no va a suceder de manera automática, sino que es un proceso que requiere ser gobernado e inducido. En este proceso, el enfoque de Estado abierto permite ampliar la base de conocimientos, comprender los trade offs asociados a cada decisión y elegir aquellas respuestas de triple dividendo, es decir, que permitan un cambio hacia un mundo con bajas emisiones de carbono y que integre las agendas social, ambiental y económica, generando empleos y atrayendo inversión hacia sectores impulsores de la sostenibilidad, todo ello en el marco de una transición socioecológica justa.

Un cordial saludo.

En relación a está pregunta, ¿Cómo relaciona usted los desafíos de la sostenibilidad del desarrollo y la acción climática con el paradigma del gobierno abierto?.

Deseo esbozar mi experiencia en América y África en relación a los ejes del paradigma: transparencia, participación y colaboración.Los contextos de ambos continentes, están sumergidos por desafios muy similares, los flagelos anacrónicos que solo pueden ser vencidos por la mano dura de gobiernos, como los de Singapur , que se encuentra dentro de los países menos corruptos del mundo. La legislación anticorrupción incluye el Código Penal y la Ley de Prevención de la Corrupción (PCA), que prohíben el soborno activo y pasivo, los regalos y los pagos de facilitación en el sector público y privado. 

Como líder social, ambiental y derechos humanos gestiono, proyectos de desarrollo sostenible para ambos continentes, donde  buscamos separar todo tipo de barrera que no permita el avance y la trasformación de pueblos marginados. El  trabajo de equipo desde la sociedad civil, es fundamental pero se ve saboteado, por el aparato burocratico del estado , las cadenas de suministro del mal y las redes de criminales que operan de multiples formas. 

Para ser más pragmático, expongo realidades... vivo actualmente en La Guajira de Colombia en un municipio llamado Urumita, (desde el concepto de la actual administración), es un municipio pobre de 6ta categoría, posee un presupuesto nefasto y las posibilidades de crecimiento son casi nulas. Lo interesante de está experiencia, es los fenomenos que en el departamento de la Guajira ocurren, diaspora venezolana, diaspora africana y diaspora colombiana por mencionar algunos. El actual Director de Prosperidad Social Gustavo Bolivar en su visita al municipio de Urumita, señaló dos premisas que para este foro pueden ser relevantes: 

https://prosperidadsocial.gov.co/Noticias/director-gustavo-bolivar-inau…

Riohacha, La Guajira, 29 de agosto de 2024

1. Las Multinacionales nunca pagaron regalías: manifestó que las grandes empresas  como el Cerrejón ( la mina a cielo abierto más grande del mundo), jamás aportaron los beneficios que se acordaron por años(pasivos ambientales), porque cruzaban las cuentas con los impuestos(ISLR).

Al realizar economias extractivistas y amasar grandes fortunas, el Departamento de La Guajira a la fecha de hoy, debería tener por lo menos, una infraestrutura de primer mundo, hospitales, vías de acceso, energias limpias, agua potable, disminución de la pobreza, entre otras. Lamentablemente nada eso ocurre. Indicó que al descubrir la estafa crearon una ley que obligara a las multinacionales a pagar las regalías a los territorios afectados por la explotación de materias primas, propuesta que fue eliminada por la corte( Senadores).  

2.Compromiso y trabajo regional: la gestión territorial es importante, dejar los escritorios y visitar los municipios, sus veredas, corregimientos y demás, son parte de la estrategia del gobierno del cambio. Sin embargo, es importante señalar que  Colombia es un país que tiene fallas en el ordenamiento juridico, porque es  más territorio que Estado, (por la presencia de los grupos armados),  adicionalmente la corrupción acaba con los presupuestos disponibles y eso conlleva a la falta de compromiso en el cumplimento de promesas de campaña. 

Por otra parte, como anexo adicional a mi participación, informo que  ejecutivos de la Gobernación del Departamento de La Guajira, al solicitarle apoyo en alimentos a un comedor rural en Uribia (Alta Guajira) para niños en estado desnutrición, pertenecientes al pueblo Wayuu y Venezolanos migrantes, en una reunión semiprivada, tuve como respuesta ... ignorarlos... es decir, dejarlos morir de hambre. Acto que repudiamos como sociedad civil  y en demandas logramos que el ICBF salvara 30 niños de morir de hambre. 

En África sucede lo mismo, por mencionar apoyo(12 países) a orfanatos de niños en RDC donde opera el M23, con el IRD de Francia logramos hacer un piloto para el desarrollo de la agriecología. Sin embargo, la extracción de minerales de manera ilegal expone una guerra interminable. En abril, la RDC lanzó una ofensiva legal contra Apple, acusando a la multinacional de utilizar minerales extraídos y exportados ilegalmente. Representada por el abogado francés William Bourdon, la RDC demanda a Apple que aclare sus prácticas y amenaza con llevar el caso a los tribunales internacionales.

Hoy en día seguimos trabajando contra la corriente, uniendo pueblos y continentes , creemos más bien en la autogestión, soñamos con mundo no  dependiente de Gobiernos corruptos. 

Pienso que como tesis (gobierno abierto)es interesante, es un modelo parecido a los proyectos de valor público, lamentablemente en el papel todo funciona, el reto es llevarlo a la realidad.

#CristhianSánchez

Buenos días! atendiendo a esta nueva pregunta, dejo un ejemplo abordando los tres puntos de la misma:

-Programa Barrios más Verdes (Arg.). Es un programa reformulado dentro del Plan de Acción Climática de Posadas 2024 que priorizó 20 espacios verdes barriales donde los registros de temperaturas muestran islas de calor por estar desprovistos de vegetación y arbolado e incluso con suelo desnudo (esto porque en general las urbanizaciones primero dejaban el terreno "limpio" para construir viviendas sociales a diferencia de los nuevos paradigmas de política habitacional...muy incipientes en el sur).

Una vez seleccionados los 20 espacios según los instrumentos del Plan de Acción Climática y revisado los registros de plantaciones de años anteriores, se verificó que en la mayoría se había plantado pero él índice de robos y daños post plantación era alto en dichos barrios. La estrategia anterior implicaba solo la entrega de plantines o la plantación del equipo municipal.

Se estableció entonces una estrategia de relevamiento y plantación participativa:

a. el relevamiento del equipo técnico para definir qué plantar y dónde, ser realiza con referentes barriales y de la comisión vecinal, lo que ayuda a identificar que usos hay en los espacios verdes barriales y definir plantaciones acordes a los usos y no interfiriendo en los mismos. Al hacer partícipes de la decisión de qué y dónde plantar árboles en medio de un diálogo permite intercambiar información desde el equipo técnico con lo que busca la comunidad de su espacio.

b. plantación participativa el día de la intervención, convocando a la comunidad y las escuelas cercanas para recibir primero una breve charla sobre los árboles, sus servicios ambientales, la importancia de sus tutores, el sustrato en el suelo, el riego y entonces se planta entre el equipo técnico y la comunidad.

De los 4 primeros barrios que se intervino, ya que la iniciativa reformulada es reciente, ya se pudo verificar que del 90% de pérdidas del arbolado plantado años anteriores, se registra una baja circunstancial en el robo post plantación, quedando en un 30% aprox. 

El involucramiento de la comunidad de manera focalizada antes y durante la intervención con información ambiental de sus beneficios contribuye progresivamente a mejorar indicadores socioambientales como son las islas de calor que hoy se identifican en los planes de acción climática local. 

Asimismo, el desafío se pudo afrontar gracias al acuerdo realizado entre el área de ambiente con el área social, entonces la identificación de referentes y vínculos tanto para el relevamiento como para la intervención lo hace dicha área, mientras que el área de ambiente aporta el equipo técnico, los árboles, el sustrato, etc.

La ventaja del gobierno local es la cercanía con las y los vecinos, poder focalizar intervenciones y dialogar de manera directa con la comunidad, respaldados por herramientas técnicas, es una gran ventaja que no siempre se utiliza.

Dejo links de consultas

https://www.canal12misiones.com/noticias-de-misiones/locales-2/barrios-…

https://radionewsmisiones.ar/site/locales/avanza-la-iniciativa-barrios-…

saludos!!

Hola, un gusto saludar a quienes participan de este foro (¡Gran iniciativa!).

En el caso de Maipú, uno de nuestro compromiso abordo el trabajo de erradicación de microbasurales, ver en: https://www.opengovpartnership.org/members/maipu-chile/commitments/CLMPU0002/

Respecto al proceso de cocreación podemos decir que fue clave para lograr intervenciones exitosas, pues permitieron establecer coordinaciones virtuosas con la sociedad civil, donde además de abordar las causas y soluciones del problema, se generó una especie de “contrato social” donde sector público y comunidad definieron roles y responsabilidades para la implementación del compromiso. De acuerdo con nuestra experiencia, para este tipo de programas contar con participación ciudadana es el factor crítico, tanto en las etapas de diseño y sobre todo en la cogestión e implementación de las iniciativas.

Involucrar a la comunidad en el proceso de diseñar y gestionar el espacio público, nos ha permitido que las intervenciones puedan perdurar en el tiempo, pues la comunidad ha pasado a tener un rol relevante en la gestión de espacios públicos abiertos. Otro elemento virtuoso es que se han podido introducir las problemáticas y riesgos vinculados al cambio climático, cuya urgencia muchas veces son difíciles de transmitir debido a su horizonte temporal no inmediato.

Si bien el involucramiento de la comunidad ha sido el factor clave, también ha sido el factor más difícil de abordar. En aquellos sectores donde no se han consolidado un grupo comunitario, las iniciativas o han fallado o han requerido un esfuerzo que no es posible replicar a escala comunal.

Saludos!

¡Buen día a todos! Es un placer estar en contacto con ustedes por este medio. Sus aportaciones y reflexiones han sido muy valiosas. Como oficial de programas de OGP Local para la región de las Américas, me gustaría compartir algunos compromisos dentro de los planes de acción local que están abordando problemáticas medioambientales mediante soluciones con perspectiva de apertura gubernamental.

Mencionaré algunas de estas iniciativas, pero los invito a explorar más sobre las iniciativas locales en este tema a través de este navegador de compromisos.

Mientras tanto, aquí tienen algunas iniciativas interesantes. Si desean profundizar en los hallazgos de su proceso de cocreación, hagan clic en el enlace que menciona el plan de acción.

Espero que esto sirva de inspiración para todos aquellos que buscan generar iniciativas similares en sus contextos locales.

• Corrientes, Argentina: Datos abiertos para potenciar la plantación de árboles urbanos: Comprometidos con la publicación de un registro dinámico de los árboles existentes, extracciones, sustituciones y viveros de la ciudad para fomentar el compromiso cívico en la gestión medioambiental.

  • Enlace al compromiso

  • Enlace al plan de acción

• Peñalolén, Chile Participación pública en la toma de decisiones medioambientales:

• Comprometidos con la co-creación de regulaciones ambientales, la promoción de esfuerzos de educación pública en la comunidad y el uso de evaluaciones de impacto ambiental, entre otras reformas.

  • Enlace al compromiso 

  • Enlace al plan de acción

• Santo Domingo de los Tsáchilas, Ecuador Toma de decisiones inclusiva para prevenir la deforestación: Co-creación de un plan provincial para prevenir la deforestación mediante la participación de comunidades tradicionalmente excluidas, como la etnia Tsáchila y los afroecuatorianos. También creó un inventario de datos abiertos de especies forestales y un sistema en línea para agilizar las solicitudes de reforestación y recibir quejas medioambientales. Ganó el premio OGP Accelerator en 2021.

  • Enlace al compromiso

  • Enlace al plan de acción

• Mendoza, Argentina: el Laboratorio de Cambio Climático (CCMZALAB) es una plataforma multisectorial para co-crear y co-diseñar soluciones locales que ayuden a la ciudad a avanzar hacia un futuro más sostenible. El laboratorio desarrolló un Plan de Acción Local sobre Cambio Climático para promover la gobernanza climática y establecer acciones concretas, incluyendo un compromiso OGP para fomentar la participación cívica. CCMZALAB, junto con tres otras ciudades argentinas, también lanzó un ideatón municipal federal para proponer soluciones participativas ante los muchos desafíos planteados por el contexto de la COVID-19. 

  • Enlace al compromiso

  • Enlace al plan de acción

Muy buenas tardes. En Argentina, existen numerosos ejemplos sobre el accionar de gobiernos abiertos, para abordar y actuar sobre problemas ambientales vinculados al cambio climático, sus vínculos con la desertificación y diversas consecuencias de índole económica, social y ambiental que en ocasiones se pueden atenuar.

A modo de ejemplo, existen casos como en la provincia de Mendoza que ha sido mencionada en el presente Foro, donde las precipitaciones son inferiores a los 250 mm anuales. Los recursos hídricos provienen en su mayor parte de la fusión de nieve y aporte de glaciares situados en la Cordillera de los Andes y que han posibilitado la implantación de cultivos irrigados que totalizan el 4,8 % de la superficie provincial y en el que reside el 95% de la población, que enfrenta grandes desafíos ante el calentamiento global, que promueve y acelera la ablación o retroceso de esos glaciares, disminuyendo de modo acelerado el aprovisionamiento hídrico, como en el oasis del sur de la provincia, comprometiendo la sustentabilidad del desarrollo, estimulando progresivos conflictos territoriales y ocasionando enormes desafíos operativos en los más diversos ámbitos y escalas. Algunos detalles podrán consultar en:

https://opendata.fi.uncoma.edu.ar/jornadasIDERA/trabajos2023/Collado.pdf

Como en todos los países, Argentina presenta regiones con diversa identidad, particularidades sociales, económicas y ambientales entre otros aspectos. En este contexto, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación (MAyDS), desarrolló el Sistema de Mapas de Riesgo del Cambio Climático (SIMARCC) para realizar estimaciones prospectivas de vulnerabilidades en un futuro cercano (proyección 2015-2039) y en un futuro lejano (proyección 2050-2100). A este sistema, tienen acceso los potenciales interesados de los diversos sectores políticos, científicos, académicos, empresariales y ciudadanía en general, para que con una simultaneidad de las miradas, una negociación de posibles discrepancias y la consideración de logros y fracasos colectivos del pasado entre otros aspectos, puedan diseñar y construir de modo conjunto, un futuro más prometedor y auspicioso.

Muchas gracias por la atención. Un cordial saludo para todas/os.

Estimada Alejandra y grupo de trabajo participante del Foro, muy buen día y gracias por la gentil comunicación. Evidentemente no es sencillo comprender su utilización, esto requiere el interés, aproximación e interacción de los gobiernos locales con los ideólogos e impulsores de una propuesta como SIMARCC.

En realidad, el organismo precursor e inspirador de este tipo de estudios de cambio climático a escala global en términos prospectivos hacia 2100, fue la Administración Nacional de Aeronáutica y el Espacio de Estados Unidos (NASA), bajo el precepto “Cambio Climático: un desafío global a escala local y viceversa” y en la que algunas instituciones intentaron aún con dificultades edificar acciones, inspirados en esa visión. Hay otros temas complejos e interesantes sobre Geoingeniería, cambio climático y manejo de la radiación solar (MRS) en los que se proponen tecnologías aún no implementadas basadas en modelos de simulación.

En este contexto de temas tan complejos, dinámicos y de tendencia progresiva como el cambio climático, sus consecuencias y los enormes desafíos operativos que implican, sería muy interesante en alguna instancia, proponer, planificar y concretar un evento presencial con la participación de diversos actores que de modo transversal amplíen la discusión, compartan experiencias, conocimientos, inquietudes, dudas y propuestas. Muchas gracias a todas/os. Un cordial saludo.

Muy buenas tardes a todas/os. Los gobiernos abiertos representan un círculo virtuoso de integración, implementación y evaluación con oportunidades de innovar, pero cada territorio tiene su identidad social, económica y biofísica que pueden presentar obstáculos en un contexto de acciones y concreciones. Entre ellos podrían mencionarse diversas prácticas y procedimientos arraigados, el temor a asumir riesgos, la ausencia de capacidades, las dudas respecto de innovar e integrar, carencias financieras y diferentes intereses sectoriales entre otros componentes.

En determinados procesos se requiere una coordinación que supere diferencias y dé lugar a una acción colectiva armónica y efectiva. Una política pública requiere un tiempo de diálogo y maduración, pero al instrumentarla en procura de convergencias, es posible que las organizaciones o los destinatarios brinden diferentes respuestas, lo que exigirá sucesivos ajustes, para lograr una visión sistémica en un proceso de participación multifactorial en donde conviven diversos valores, creencias, culturas, intereses, motivaciones y prioridades entre otros factores, para afianzar un espacio de confianza recíproca.

Estas percepciones y conductas pueden comprenderse desde la “Teoría de la Gestalt, del Fondo y Forma o de los Opuestos”, cuando la mente de las personas puede dar forma a conceptos complejos más allá de los elementos que perciben a través de los canales sensoriales y de la memoria.