Participación ciudadana en la gestión institucional

Actualmente las administraciones públicas enfrentan nuevos desafíos, que se caracterizan por la desconfianza hacia las instituciones, exclusión de la ciudadanía en el diseño e implementación de políticas públicas, y la insuficiente capacidad de los gobiernos de resolver los problemas públicos y lograr el desarrollo con igualdad y sostenibilidad. El descontento de la ciudadanía se ve reflejado con la intensificación de movilizaciones, protestas y estallidos sociales del último tiempo, que podrían incrementarse tras los efectos generados por la crisis económica y sanitaria dejada por el Covid-19 y las medidas de recuperación que emprendan los gobiernos.

De acuerdo a lo anterior, los asuntos públicos no pueden seguir siendo gestionados como siempre y se requiere de una nueva gobernanza que reúna, dentro de otras, las siguientes características: que sea eficaz, es decir, que resuelva los problemas públicos complejos; inter-sectorial, en donde múltiples sectores colaboren y trabajen en conjunto; inter-nivel, que exista efectiva coordinación entre los diferentes niveles del estado (nacional, intermedio y local); Inter-temporal, con planificación de corto, mediano y largo plazo que trasciende los periodos de gobierno; multi-actor, con el involucramiento de múltiples partes interesadas, en un mundo de poder compartido; que cree valor público significativo, protegiendo y promoviendo los valores públicos deseados.

La creación de valor público requiere del involucramiento de la ciudadanía, porque es ésta la que determina si se está creando ese valor, es decir, si se están solucionando los problemas demandados por las personas y se está mejorando el bienestar de la sociedad.

Es reconocida la necesidad de involucrar a la ciudadanía en los asuntos públicos, sin embargo, muchas iniciativas se quedan en la creación de instancias consultivas, como consejos ciudadanos, con representación permanente de ciertos grupos que buscan principalmente relevar las demandas sentidas por la ciudadanía. Sin embargo, la participación en la gestión institucional podría ir más allá de un nivel consultivo y que garantice el involucramiento de todo ciudadano que quiera expresar su sentir con los bienes y servicios que entrega el Estado.

De acuerdo con lo anterior, queremos invitarte a ser parte de esta discusión. Durante agosto y septiembre iremos haciendo preguntas guía, para que nos des tu opinión y hagas los cuestionamientos necesarios para seguir un debate enriquecedor para todas y todos. 

Finalmente, para cerrar todo este debate, el 27 de octubre  a las 10.30 (GMT-3) realizaremos un Webinar para presentar una sistematización del debate y los resultados de una consulta que tuvo más de 300 respuestas sobre instancias de participación en la gestión institucional pública. Si quieres participar registrate aquí.

Participa e invita a que otras personas para que también sean parte de esta discusión.

 

Comentarios

A nivel de nuestro país es por demás interesante las políticas de descentralización que representan las Alcaldías, consejos municipales de segundo orden a nivel departamental. Órganos que en su medio han incidido profundamente en los ciudadanos de cada pueblo. Pero no resultan ser atractivos sus mecanismos de actuación por no estar administrativamente regidos por un mecanismo de funcionamiento común y que sus integrantes, a los que respetamos profundamente por ser los representantes de la voluntad mayoritaria de los votantes, no parecen tener noción clara de la función administrativa que les corresponde como tal. En suma resultan ser más una caja de resonancia política local, que un espacio de discusión para lograr una mejor gestión y aplicación de recursos económicos eficiente y eficaz. Se necesitaría una "profesionalización" en los cargos. 

En respuesta a por Barbara Silva

A nivel de nuestro país es por demás interesante las políticas de descentralización que representan las Alcaldías, consejos municipales de segundo orden a nivel departamental. Órganos que en su medio han incidido profundamente en los ciudadanos de cada pueblo. Pero no resultan ser atractivos sus mecanismos de actuación por no estar administrativamente regidos por un mecanismo de funcionamiento común y que sus integrantes, a los que respetamos profundamente por ser los representantes de la voluntad mayoritaria de los votantes, no parecen tener noción clara de la función administrativa que les corresponde como tal. En suma resultan ser más una caja de resonancia política local, que un espacio de discusión para lograr una mejor gestión y aplicación de recursos económicos eficiente y eficaz. Se necesitaría una "profesionalización" en los cargos. 

En respuesta a por Barbara Silva

La pregunta nos lleva a varios caminos, con el contexto en que se trate de resolver, acentúa si se resolvió o no fué eficaz la respuesta. Otro factor es el indicador de los flujos migratorios como la capacidad del estado de generar riqueza y la existencia de comunidades locales que fortalezcan esa capacidad y fomentar el arraigo de su población. En este punto, influye que cada institución pueda generar ciclos de formación y educación, simultáneamente ciclos de capacitación y actualización, que permitan mover los ciclos de aculturación que se dan de forma natural tanto de comunidades nativas como de migración. Un mundo de datos que se mueven. En este sentido, es Medular crear sistemas flexibles que permitan obtener datos oportunos y confiables. Esta perspectiva de ciclos nos darán procesos que puedan medirse pero también que las personas ejerzan su ciudadanía de forma óptima, en el que se forman, educan, capacitan, actualizan, viven procesos de aculturación, de tal forma que sus experiencias como expectativas vean su dimensión personal, la dimensión social y cómo puede ayudar a la institución a la que se dirige para resolver su bienestar.  Y la institución pueda pulsar la opinión pública, la dimensión de la necesidad a resolver, los recursos a emplear, considerando que son escasos, pero autofinanciable, esto es posible si cada uno emite una recomendación u opinión de como se puede abordar de forma colegiada. La covid19 está pulsando esta necesidad entre un ciudadano exigente, educado en el neoliberalismo, yo siempre yo, y una pandemia que ha puesto a valorizar la pertenencia de pertenecer y fortalecer comunidades locales en las que Estado puede atender e intercambiar ideas. 

En respuesta a por Barbara Silva

La pregunta nos lleva a varios caminos, con el contexto en que se trate de resolver, acentúa si se resolvió o no fué eficaz la respuesta. Otro factor es el indicador de los flujos migratorios como la capacidad del estado de generar riqueza y la existencia de comunidades locales que fortalezcan esa capacidad y fomentar el arraigo de su población. En este punto, influye que cada institución pueda generar ciclos de formación y educación, simultáneamente ciclos de capacitación y actualización, que permitan mover los ciclos de aculturación que se dan de forma natural tanto de comunidades nativas como de migración. Un mundo de datos que se mueven. En este sentido, es Medular crear sistemas flexibles que permitan obtener datos oportunos y confiables. Esta perspectiva de ciclos nos darán procesos que puedan medirse pero también que las personas ejerzan su ciudadanía de forma óptima, en el que se forman, educan, capacitan, actualizan, viven procesos de aculturación, de tal forma que sus experiencias como expectativas vean su dimensión personal, la dimensión social y cómo puede ayudar a la institución a la que se dirige para resolver su bienestar.  Y la institución pueda pulsar la opinión pública, la dimensión de la necesidad a resolver, los recursos a emplear, considerando que son escasos, pero autofinanciable, esto es posible si cada uno emite una recomendación u opinión de como se puede abordar de forma colegiada. La covid19 está pulsando esta necesidad entre un ciudadano exigente, educado en el neoliberalismo, yo siempre yo, y una pandemia que ha puesto a valorizar la pertenencia de pertenecer y fortalecer comunidades locales en las que Estado puede atender e intercambiar ideas. 

En respuesta a por Barbara Silva

Deben desarrollarse capacidades de análisis, social, reflexiva para llevar a cabo a satisfacción la participación ciudadana. Reconocer la necesidad de desarrollar capacidad analítica para delimitar la práctica y mejorar el diseño de la oferta institucional participativa.

Pero, además no se debe dejar de lado la capacidad de planteamientos de un marco institucional para optimizar el involucramiento de la sociedad. Para hacerlo, los gobiernos deben desarrollar instrumentos e impulsar diferentes mecanismos cuyo uso y formalización den lugar a procesos que se reflejen en la producción de “sistemas estables de participación”.

El marco institucional debe ser un marco regulador y de los órganos y espacios institucionales a través de los cuales se materializa la participación de la ciudadanía y se garantiza que se traduzca en un patrón regularizado de comportamiento.

Los funcionarios involucrados en los temas de participación ciudadana deben tener distintas capacidades que permitan:

  • Desarrollar actividades a través de las cuales los ciudadanos buscan influir en los asuntos de carácter público
  • Implementar mecanismos de vinculación activa con la sociedad que amplían los espacios para que la ciudadanía participe en el diseño, ejecución y evaluación de los diferentes proyectos en los cuales se les involucra. 
  • Identificar espacios institucionales para que los ciudadanos del común tengan voz y contribuyan al diseño de los programas gubernamentales de los que son objeto.
  • Promover instrumentos y experiencias para incorporar a los ciudadanos en las decisiones que les afectan y también en algunas actividades propias de gestión de los proyectos.
  • Identificar las prioridades, así como la especificación de los objetivos para distinguir las alternativas disponibles que posteriormente den paso a la evaluación conforme a criterios que maximicen las posibilidades de alcanzar los objetivos establecidos.
  • Determinar el o los métodos que pueden involucrarse en la participación partiendo de los objetivos que se persiguen.
  • Definir distintas metodologías acordes a los proyectos que se pretenden desarrollar según la disponibilidad de recursos.

 

Las instituciones deben tener la capacidad de detectar una correcta anticipación de las reacciones de los diversos actores implicados y de los sujetos de la política. De esta manera, la información que proviene de la participación ciudadana ayuda a ampliar las perspectivas que tienden a limitarse por la dinámica organizacional al interior de los equipos de gobierno, por el desarrollo de rutinas organizacionales y por los sesgos profesionales y de la selección de información

Por otra parte, es necesario el desarrollo de un modelo racional de toma de decisiones: el problema que se pretende subsanar a través de la participación ciudadana.

En respuesta a por Barbara Silva

Con cuerdo con todas y todos, yo consideraría la importancia de crear un tejido social que crea y se identifique con las instituciones públicas, dado que la falta de participación de las ciudadanas y los ciudadanos, es esta ruptura en el tejido social donde ya no creen en las instituciones por distintos factores como la corrupción, la falta de compromiso institucional,  la falta de identidad con las problemáticas  regionales y locales, etc. Esta deficiencia por parte de las instituciones de no partir de un diagnostico local o regional donde se vean reflejadas las problemáticas locales y a su vez resueltas, a ha dado como consecuencia la perdida de corresponsabilidad al no verse resuelto ni involucrados al 100% con la población o ciudadanía, razón que trae como consecuencia la falta de participación de la ciudadanía y de responsabilizar a la administración pública, es más se puede ver participación de la ciudadanía pero si hay representación del estado prefieren no participar.

Es importante considerar reconstruir el sentido de pertenencia y la construcción de un tejido social donde la corresponsabilidad de cada una de las partes se vea a partir de la resolución de la problemática en su conjunto, originadas de consultas ciudadanas donde se vean reflejados los intereses de todas y todos, grupos, comunidades, etc; dando seguimiento y evaluación de los mismos de manera conjunta.

Saludos.  

 

 

En respuesta a por Barbara Silva

Es necesario educar a los servidores públicos sobre la importancia de la participación ciudadana para la democracia, para la agencia y, sobre todo, para los ciudadanos.  Sin este entendido es muy difícil que se valore esa participación.  También es necesario que los servidores públicos conozcan técnicas para iniciar acercamientos efectivos con la ciudadanía más allá de la boleta para indicar satisfacción o dar ideas.  Por ejemplo, los grupos focales (focus groups) pueden ser particularmente valiosos para conocer mejor a los ciudadanos a los que se les ofrecen los servicios e incluso a aquellos que necesitan el servicio pero que por alguna razón desconocida, no los solicitan.  No obstante, estas actividades, e incluso la participación, en general, conllevan tiempo.  Para que no se perciba como una pérdida de tiempo "pues ya sabemos lo que ellos piensan y necesitan", es imperativo el apoyo desde los niveles ejecutivos.  De lo contrario, el tiempo que requieren las actividades de participación puede convertirlas en algo negativo o como causa de retrasos en el trabajo diario.

En respuesta a por Barbara Silva

¿Qué capacidades deben desarrollarse dentro de las instituciones para incentivar e involucrar realmente a la ciudadanía en la gestión de una organización pública?

Pienso que primero se debería indicara con claridad cuáles son los aspectos en que se espera se involucre la ciudadanía.

Lamentablemente muchas iniciativas de participación ciudadana suponen que la ciudadanía se organiza, se interesa y opina, pero lamentablemente, también, muchas veces es solo una fracción de la ciudadanía la que se organiza y en diferentes temas que se supone son de interés general, participan las mismas pocas personas, por lo que lo que se llama "participación", queda teñido de la opinión o actuación de unos pocos.

Por ello en mi opinión, hay que puntualizar los ámbitos en que las instituciones maximicen la relación que esperan con sus usuarios para la gestión de los servicios y programas de los que son usuarios o beneficiarios. 

El diseño de programas públicos es una disciplina en sí, por lo que las instituciones deben contar con equipos de diseño multidisciplinarios, que sepan distinguir el grado de cohesión social de la fracción de la sociedad a la que se dirige un programa o una política pública, puesto que se ha estudiado el grado de cohesión social y relación de la ciudadanía con la institucionalidad, y son muchas las sorpresas, tantas que incluso muestran deterioros en el entramado y la relación institución sociedad, justo en instancias en que el diseño de planes y programas suponía que eso estaba resuelto.

La pandemia, lamentablemente fue también escenario de esta evidencia.
Se suponía que la gente acataría recomendaciones de distancia física y confinamiento, pero los resultados han estado lejos de ello, porque el escenario integral donde primaba la promoción de autocuidado, terminó en muchos casos relegado a un segundo lugar ante la necesidad de la gente por ingresos para vivir, o por noticias falsas, o por movimientos negacionistas de la pandemia, otros antivacunas, etc. Las orientaciones de políticas públicas sanitarias y políticas sociales, en muchos casos fueron presa y víctima de un nuevo estado social que no fue comprendido.

La capacidad que me parece falta en las instituciones, es la  de dar una mirada integral al problema que a cada sector corresponda (salud, vivienda, educación, trabajo, etc.), enfrentando el problema con diseños de solución intersectorial, y recogiendo de la población orientaciones y retroalimentación vía encuestas y foros (bien diseñados, porque mal usamos formularios de preguntas como si fueran encuestas técnicamente bien hechas).

Cuando la ciudadanía observa puntos de interés y buenos resultados de iniciativas institucionales, mejoran las condiciones de participación de las personas y ello favorece la retroalimentación.
Para ello me parece fundamental que los canales de comunicación dentro de la sociedad (trama ciudadana, cohesión social), disfruten efectivamente de buena salud y no sólo sean un supuesto. 

En respuesta a por Barbara Silva

Más que fortalecer las capacidades institucionales, me inclinaría por hacer esfuerzos de empoderamiento de la ciudadanía, no solo para que conozcan la normativa que respalda su participación, sino para dotar de herramientas que les permita hacer valer sus derechos y lograr que se invierta en proyectos que satisfagan sus necesidades reales y sentidas. En Guatemala, el Sistema de los Consejos de Desarrollo y la Ley del Presupuesto General establece que la inversión en proyectos de obra física deba contar con el aval de las comunidades organizadas bajo el supuesto que han sido requeridos por ellas, y este sistema ha sido manipulado por las autoridades municipales, siendo una constante a nivel nacional. Tenemos la experiencia que a través de la formación de la población en temas de participación ciudadana, Ley de los Consejos de Desarrollo e incidencia política, se han logrado cambios importantes, pues ha sido desde la exigencia de las comunidades organizadas que las instituciones les han dado la participación, y que por supuesto, debe haber voluntad política para lograr esos cambios reales. 

En respuesta a por Barbara Silva

La capacidad de comprensión, esto es, aceptar los resultados de las realidades de los diferentes contextos, para entonce y aparti de ahí desarrollar propuestas de valor en sectores claves. 

No crearía ninguna trabajarís en inteconectar desde el trabajo que se ha hecho y en muchos de los casos se quedo en papel. 

En respuesta a por Barbara Silva

Considero que es indispensable dirigir las acciones a diversos actores individuales y colectivos, lograr que tanto las instituciones responsables y los que participan se integren a la ciudadanía, deben participar de manera activa y protagónica en todo el proceso  a fin de resolver situaciones socialmente problemáticas y por tanto, satisfacer necesidades de una sociedad. Las políticas públicas no son promovidas solo por el gobierno, es imprescindible el trabajo multisectorial e integración comunitaria en su concepción, implementacón, toma de decisiones en los que competa y como resultado final sus destinatarios.

En respuesta a por Barbara Silva

En mi país la participación es de papel y se queda en el papel lo que más necesitamos es que los entes de control funcionen mejor. las Universidades necesitan participar dentro del mejoramiento de estos procesos con sus estudiantes practicantes esa juventud que empiece a laborar a comprometerse con la sociedad de las que ellos hacen parte 

A los jóvenes los estamos dejando de lado y solo aquellos que son de familia prominente o política son los que participan pero de esta manera todos en igualdad de condiciones y veremos una generación comprometida  con esta sociedad y quizás así recibiremos el cambio social anelado 

En respuesta a por Barbara Silva

En mi país la participación es de papel y se queda en el papel lo que más necesitamos es que los entes de control funcionen mejor. las Universidades necesitan participar dentro del mejoramiento de estos procesos con sus estudiantes practicantes esa juventud que empiece a laborar a comprometerse con la sociedad de las que ellos hacen parte 

A los jóvenes los estamos dejando de lado y solo aquellos que son de familia prominente o política son los que participan pero de esta manera todos en igualdad de condiciones y veremos una generación comprometida  con esta sociedad y quizás así recibiremos el cambio social anelado 

En respuesta a por Barbara Silva

En cuanto a la pregunta 4, las instituciones deberían de quitarse el fantasma de que la sociedad civil siempre va a cuestionar con el afán de entorpecer el desarrollo de los programas y actividades de gobierno, incluso gobiernos emanados de las luchas sociales en cuanto están en el poder, ejercen el gobierno desde una postura de dominación alguno incluso de sometimiento, es por ello que se debe trabajar desde abajo y con la gente, aplicando metodología como la del marco lógico, en donde se involucra la gestión de la gente, desde la visión de los problemas y necesidades que ellos viven de manera cotidiana; desde esta metodología se pueden crear diagnósticos, prospectivas e indicadores económicos y sociales para evaluar que tanto se ha avanzado en las soluciones.

Con respecto a la pregunta 5, como director implementaría la anterior propuesta, formando un equipo de trabajo que atienda las voces disidentes e involucre a la gente de la sociedad civil en el planteamiento de las soluciones, generando sinergias con la institución, para catapultar las respuestas positivas, creando soluciones incluyentes.

En respuesta a por Barbara Silva

En cuanto a la pregunta 4, las instituciones deberían de quitarse el fantasma de que la sociedad civil siempre va a cuestionar con el afán de entorpecer el desarrollo de los programas y actividades de gobierno, incluso gobiernos emanados de las luchas sociales en cuanto están en el poder, ejercen el gobierno desde una postura de dominación alguno incluso de sometimiento, es por ello que se debe trabajar desde abajo y con la gente, aplicando metodología como la del marco lógico, en donde se involucra la gestión de la gente, desde la visión de los problemas y necesidades que ellos viven de manera cotidiana; desde esta metodología se pueden crear diagnósticos, prospectivas e indicadores económicos y sociales para evaluar que tanto se ha avanzado en las soluciones.

Con respecto a la pregunta 5, como director implementaría la anterior propuesta, formando un equipo de trabajo que atienda las voces disidentes e involucre a la gente de la sociedad civil en el planteamiento de las soluciones, generando sinergias con la institución, para catapultar las respuestas positivas, creando soluciones incluyentes.

En respuesta a por Barbara Silva

  • ¿Qué capacidades deben desarrollarse dentro de las instituciones para incentivar e involucrar realmente a la ciudadanía en la gestión de una organización pública?

La institución pública debe primero refejar crediblidad en sus funciones, ética y profesionalismo, luego informar a la ciudadanía sobre los beneficios vinculados con las acciones que realice la institución. En este sentido, una institución pública debe estar obligatoriamente destinada a fortalecer el beneficio colectivo de la población.

  • Si fueras director o directora de un servicio público, ¿Qué instancia de participación crearías y cómo la implementarías?

La transparencia de la información

En respuesta a por Barbara Silva

4. Que capacidades... Es una pregunta que abre un abanico de posibilidades de opciones y resultados. Pensaría en el contexto a que responde, el cuáles tienes acceso a recursos limitados y las necesidades de su población. El sueño americano anglosajón, se a vendido muy bien, ha generado avalanchas de flujos migratorios esperando gozar de ese sueño que promueve bienestar finado en el neoliberalismo, la avaricia, codicia, adoctrinamiento, desperdicio y daño ambiental, reforzado por un acentuado ego de la persona para separarse de una comunidad, no la necesita, pero el covid19 mostró otro camino. La vigencia del capitalismo, no el neoliberalismo. Y en ese sentido cualquier esfuerzo de gobierno que no atiende sus modelos de formación ciudadana, no podrá resolver nada. 1)Requiere volver a sus orígenes, reconocer sus pueblos originarios, comunidades rurales y urbanas en las que se tiene sentido de pertenencia y comunidad. 2)Comunidades pequeñas que generan su propia prosperidad, pagen impuestos y un sistema de protección de derechos de una democracia deliberativa y participativa. 3)Instrumentos precisos que permitan acceder a decisiones públicas. En este sentido, cada órgano  del estado requiere hacer visible sus funciones y transparencia de uso de recursos, con auditoría constante de expertos y los ciudadanos comprendan que se hizo.  4)Programas de formación, educación, actualización, capacitación y aculturación. Los códigos de ética parecen sentencias acusatorias y castigo no de educación y parámetros de acción. 5)la celebración del relanzamiento del CELAC, es un pulso de como se entiende la autoridad, quienes ejercen el Puesto de funcionario público y los principios, valores que unen a una comunidad, pocas mujeres, solo tres, unos defendiendo el adoctrinamiento americano, otros con doctrinas que expiraron en 1989 con el. Muro de berlín, están agonizando, y lentamentenestan creando sus nuevos ejes. Rectores de convivencia social. México es la idóneo para la secretaría permanente del CELAC por recursos y posición geopolitica, maduro lo sabe, pero por condiciones de permanencia en un puesto x años ha debilitado su credibilidad en sus palabras, ya dijo que abre a observadores internacionales las próximas elegiones, en este punto, el 6) sistemas de comunicación que permitan la libertad de expresión, en el que el ciudadano es responsable de sus dichos, con valores de respeto y tolerancia y de constantes programas de educación y formación de derechos humanos. 7) la generación de datos confiables y oportunos no pueden postergarse por falta de recursos. En este punto, la región alyc, requiere saber ejercer sus presupuestos limitados, la formación en big data es inaplazable. Sistemas de información que permitan tomar decisiones, generar conocimiento y la libertad de conocer datos para que se forme opiniones públicas con sustento, con argumentos de diferentes tipo que conduscan a la prosperidad y bienestar. En relación a la 5 haré otro texto

En respuesta a por Barbara Silva

4. Que capacidades... Es una pregunta que abre un abanico de posibilidades de opciones y resultados. Pensaría en el contexto a que responde, el cuáles tienes acceso a recursos limitados y las necesidades de su población. El sueño americano anglosajón, se a vendido muy bien, ha generado avalanchas de flujos migratorios esperando gozar de ese sueño que promueve bienestar finado en el neoliberalismo, la avaricia, codicia, adoctrinamiento, desperdicio y daño ambiental, reforzado por un acentuado ego de la persona para separarse de una comunidad, no la necesita, pero el covid19 mostró otro camino. La vigencia del capitalismo, no el neoliberalismo. Y en ese sentido cualquier esfuerzo de gobierno que no atiende sus modelos de formación ciudadana, no podrá resolver nada. 1)Requiere volver a sus orígenes, reconocer sus pueblos originarios, comunidades rurales y urbanas en las que se tiene sentido de pertenencia y comunidad. 2)Comunidades pequeñas que generan su propia prosperidad, pagen impuestos y un sistema de protección de derechos de una democracia deliberativa y participativa. 3)Instrumentos precisos que permitan acceder a decisiones públicas. En este sentido, cada órgano  del estado requiere hacer visible sus funciones y transparencia de uso de recursos, con auditoría constante de expertos y los ciudadanos comprendan que se hizo.  4)Programas de formación, educación, actualización, capacitación y aculturación. Los códigos de ética parecen sentencias acusatorias y castigo no de educación y parámetros de acción. 5)la celebración del relanzamiento del CELAC, es un pulso de como se entiende la autoridad, quienes ejercen el Puesto de funcionario público y los principios, valores que unen a una comunidad, pocas mujeres, solo tres, unos defendiendo el adoctrinamiento americano, otros con doctrinas que expiraron en 1989 con el. Muro de berlín, están agonizando, y lentamentenestan creando sus nuevos ejes. Rectores de convivencia social. México es la idóneo para la secretaría permanente del CELAC por recursos y posición geopolitica, maduro lo sabe, pero por condiciones de permanencia en un puesto x años ha debilitado su credibilidad en sus palabras, ya dijo que abre a observadores internacionales las próximas elegiones, en este punto, el 6) sistemas de comunicación que permitan la libertad de expresión, en el que el ciudadano es responsable de sus dichos, con valores de respeto y tolerancia y de constantes programas de educación y formación de derechos humanos. 7) la generación de datos confiables y oportunos no pueden postergarse por falta de recursos. En este punto, la región alyc, requiere saber ejercer sus presupuestos limitados, la formación en big data es inaplazable. Sistemas de información que permitan tomar decisiones, generar conocimiento y la libertad de conocer datos para que se forme opiniones públicas con sustento, con argumentos de diferentes tipo que conduscan a la prosperidad y bienestar. En relación a la 5 haré otro texto

En respuesta a por Barbara Silva

5. Si fueras director que instancia y como la crearía... La respuesta no puede ser universal sino acotada a 4puntos :1)cada órgano de estado tiene atribuciones y facultades distintas que responden a contextos diferentes, programas de educación y formación ciudadana que generen comunidades de diálogo y participación activa, 2) auditoría del gasto público y comunicados públicos de gastos y egreso entendibles a usuario diversos, 3) paridad de género, ayudar a que las mujeres ocupen más puestos públicos, capacitadas. 4) programas de género, que ayuden a construir la nueva identidad de la. Mujer del siglo xxi, y construir el diálogo ínter género hombre-mujer. Los hombres necesitan construir su sentido de paternidad y hogar. 5) formar en habilidades directivas, la cultura que se tiene es autoritaria, burocratica, neoliberal, una espiral de avaricia, codicia. Aquí hay. Mucho trabajo que hacer de cepal, unesco y BID. La OEA, HA perdido rumbo, sigue adoctrinamiento anglosajón. Se requiere programas de formación y educación hechos desde las instituciones de cada país y en el desarrollo de trabajo colegiado apoyado en Autoevaluación para no perder rumbo. Un directivo que comprenda el modelo de democracia deliberativa y participativa, que dialoga, escucha, promueve la participación activa, respeta a libertad de expresión, creativo, piensa con diferentes métodos a su alcance, aquí aprovechar el trabajo de filosofía e historia, administración pública y polítologia, conocer el proceso del diseño de política pública. 6) conocer el proceso de aculturación para un diálogo de pueblo originarios con comunidades de migrantes. 

En respuesta a por Barbara Silva

5. Si fueras director que instancia y como la crearía... La respuesta no puede ser universal sino acotada a 4puntos :1)cada órgano de estado tiene atribuciones y facultades distintas que responden a contextos diferentes, programas de educación y formación ciudadana que generen comunidades de diálogo y participación activa, 2) auditoría del gasto público y comunicados públicos de gastos y egreso entendibles a usuario diversos, 3) paridad de género, ayudar a que las mujeres ocupen más puestos públicos, capacitadas. 4) programas de género, que ayuden a construir la nueva identidad de la. Mujer del siglo xxi, y construir el diálogo ínter género hombre-mujer. Los hombres necesitan construir su sentido de paternidad y hogar. 5) formar en habilidades directivas, la cultura que se tiene es autoritaria, burocratica, neoliberal, una espiral de avaricia, codicia. Aquí hay. Mucho trabajo que hacer de cepal, unesco y BID. La OEA, HA perdido rumbo, sigue adoctrinamiento anglosajón. Se requiere programas de formación y educación hechos desde las instituciones de cada país y en el desarrollo de trabajo colegiado apoyado en Autoevaluación para no perder rumbo. Un directivo que comprenda el modelo de democracia deliberativa y participativa, que dialoga, escucha, promueve la participación activa, respeta a libertad de expresión, creativo, piensa con diferentes métodos a su alcance, aquí aprovechar el trabajo de filosofía e historia, administración pública y polítologia, conocer el proceso del diseño de política pública. 6) conocer el proceso de aculturación para un diálogo de pueblo originarios con comunidades de migrantes. 

En respuesta a por Barbara Silva

5. Si fueras director que instancia y como la crearía... La respuesta no puede ser universal sino acotada a 4puntos :1)cada órgano de estado tiene atribuciones y facultades distintas que responden a contextos diferentes, programas de educación y formación ciudadana que generen comunidades de diálogo y participación activa, 2) auditoría del gasto público y comunicados públicos de gastos y egreso entendibles a usuario diversos, 3) paridad de género, ayudar a que las mujeres ocupen más puestos públicos, capacitadas. 4) programas de género, que ayuden a construir la nueva identidad de la. Mujer del siglo xxi, y construir el diálogo ínter género hombre-mujer. Los hombres necesitan construir su sentido de paternidad y hogar. 5) formar en habilidades directivas, la cultura que se tiene es autoritaria, burocratica, neoliberal, una espiral de avaricia, codicia. Aquí hay. Mucho trabajo que hacer de cepal, unesco y BID. La OEA, HA perdido rumbo, sigue adoctrinamiento anglosajón. Se requiere programas de formación y educación hechos desde las instituciones de cada país y en el desarrollo de trabajo colegiado apoyado en Autoevaluación para no perder rumbo. Un directivo que comprenda el modelo de democracia deliberativa y participativa, que dialoga, escucha, promueve la participación activa, respeta a libertad de expresión, creativo, piensa con diferentes métodos a su alcance, aquí aprovechar el trabajo de filosofía e historia, administración pública y polítologia, conocer el proceso del diseño de política pública. 6) conocer el proceso de aculturación para un diálogo de pueblo originarios con comunidades de migrantes. 

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5. Si fueras director que instancia y como la crearía... La respuesta no puede ser universal sino acotada a 4puntos :1)cada órgano de estado tiene atribuciones y facultades distintas que responden a contextos diferentes, programas de educación y formación ciudadana que generen comunidades de diálogo y participación activa, 2) auditoría del gasto público y comunicados públicos de gastos y egreso entendibles a usuario diversos, 3) paridad de género, ayudar a que las mujeres ocupen más puestos públicos, capacitadas. 4) programas de género, que ayuden a construir la nueva identidad de la. Mujer del siglo xxi, y construir el diálogo ínter género hombre-mujer. Los hombres necesitan construir su sentido de paternidad y hogar. 5) formar en habilidades directivas, la cultura que se tiene es autoritaria, burocratica, neoliberal, una espiral de avaricia, codicia. Aquí hay. Mucho trabajo que hacer de cepal, unesco y BID. La OEA, HA perdido rumbo, sigue adoctrinamiento anglosajón. Se requiere programas de formación y educación hechos desde las instituciones de cada país y en el desarrollo de trabajo colegiado apoyado en Autoevaluación para no perder rumbo. Un directivo que comprenda el modelo de democracia deliberativa y participativa, que dialoga, escucha, promueve la participación activa, respeta a libertad de expresión, creativo, piensa con diferentes métodos a su alcance, aquí aprovechar el trabajo de filosofía e historia, administración pública y polítologia, conocer el proceso del diseño de política pública. 6) conocer el proceso de aculturación para un diálogo de pueblo originarios con comunidades de migrantes. 

En respuesta a por Barbara Silva

5. Si fueras director que instancia y como la crearía... La respuesta no puede ser universal sino acotada a 4puntos :1)cada órgano de estado tiene atribuciones y facultades distintas que responden a contextos diferentes, programas de educación y formación ciudadana que generen comunidades de diálogo y participación activa, 2) auditoría del gasto público y comunicados públicos de gastos y egreso entendibles a usuario diversos, 3) paridad de género, ayudar a que las mujeres ocupen más puestos públicos, capacitadas. 4) programas de género, que ayuden a construir la nueva identidad de la. Mujer del siglo xxi, y construir el diálogo ínter género hombre-mujer. Los hombres necesitan construir su sentido de paternidad y hogar. 5) formar en habilidades directivas, la cultura que se tiene es autoritaria, burocratica, neoliberal, una espiral de avaricia, codicia. Aquí hay. Mucho trabajo que hacer de cepal, unesco y BID. La OEA, HA perdido rumbo, sigue adoctrinamiento anglosajón. Se requiere programas de formación y educación hechos desde las instituciones de cada país y en el desarrollo de trabajo colegiado apoyado en Autoevaluación para no perder rumbo. Un directivo que comprenda el modelo de democracia deliberativa y participativa, que dialoga, escucha, promueve la participación activa, respeta a libertad de expresión, creativo, piensa con diferentes métodos a su alcance, aquí aprovechar el trabajo de filosofía e historia, administración pública y polítologia, conocer el proceso del diseño de política pública. 6) conocer el proceso de aculturación para un diálogo de pueblo originarios con comunidades de migrantes. 

En respuesta a por Barbara Silva

Las capacidades personales, organizacionales e institucionales para potenciar el rol de la ciudadanía en la gestión pública, parten de la empatía, confianza, integridad, claridad en las "reglas del juego" y corresponsabilidad para la gobernanza en pro del desarrollo compartido con metas claras y medibles.

 

Como director de servicio público, para potenciar la participación ciudadana, implementaría versiones digitales del servicio, instrumentaría incentivos monetarios por difundir el alcance de programas públicos e institucionalizaría cargos honoríficos de acompañamiento ciudadano a la función pública.

Muchas gracias por su distinguida atención, un honor saberles y leerles.

En respuesta a por Barbara Silva

De hecho, desde mas de 22 años, venimos impulsando capacidades humanas y profesionales que van de la mano con el desarrollo y formación integral de alta calidad y al alcance de todos en las siguientes Competencias: Ruralidad, Integralidad, Solidaridad, Empresarialidad, Empleabilidad, Sostenibilidad y Colaboratividad como competencias esenciales para generar nuevas habilidades, destrezas y talentos que aseguran el desempeño ordenado y sostenible de personas, familias, comunidades y municipios enteros para que aprendan y enseñen a aplicar estrategias prácticas y útiles (creativas y productivas) que influyan positivamente en la transformación positiva de nuestra realidad actual en el medio rural y urbano de nuestros países de América Latina y el Caribe

En respuesta a por Barbara Silva

Para la segunda pregunta mi respuesta es la siguiente: Establecería El Sistema Nacional de Atención Humana y Profesional para la Sostenibilidad Humana Integral a nivel municipal con Oficinas Locales de tipo Ambiental, Cultural, Social, Productivo y Económico manejadas por Ciudadanos en colaboración solidaria con los H. Ayuntamientos; orientando acciones para implementar desde la Base 100% Ciudadana:

1. Hábitos Ambientales Correctos al Alcance de Todos

2. Mejora Continua de Procesos de Producción, Consumo y Conservación con aprovechamiento inteligente y consciente de los recursos en su conjunto

3. Impulso integral de la participación ciudadana mas allá de los asuntos electorales; poniendo la Agenda del Desarrollo Local en manos de la ciudadanía directamente para efectos de:

- Impulsar y lograr la Seguridad Agroalimentaria de toda la población local

- Contrarrestar los Efectos Adversos del Cambio Climático Antropogénico;

- Cumplir Efectivamente con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible considerados en la Agenda 2030 y; 

- Establecer Dinámicas Propias de Atención Humana y Profesional Especializada en materia de Hospitalidad Local para personas que habitan el municipio y las que en su momento, pueden ser visitantes del mismo por circunstancias especiales de vulnerabilidad (considerando la aplicación solidaria y colaborativa de instrumentos de soporte a grupos vulnerables en general por condiciones sociales, económicas, ambientales, culturales y económicas primordialmente

- Generar Condiciones y Oportunidades locales para impulsar y promover el Equilibrio de los Ecosistemas y desarrollar instrumentos y estrategias locales para la conservación de la Biodiversidad local a través de Unidades de Manejo y Conservación de Vida Silvestre y de Reservas Voluntarias de la Biósfera desde un enfoque netamente ciudadano y mediante planes de acompañamiento horizontal de ciudadano a ciudadano

 

En respuesta a por Barbara Silva

Principalmente capacitar en derechos y las formas en que la ciudadanía puede ejercerlos. Capaciarlos en gestión de la planificación y acción de obras locales que redunden en beneficiode la comunidad.

A nivel local propondría la creación de una comisión de vecinos cuyos miembros se renovaran anualmente cuyo objetivo sería consultar a la ciudadania sobre propuestas para cybrir las necesidades más urgentes en lo refferente a ese servicio público

En respuesta a por Barbara Silva

Buenos días.

La institución pública debería tener credenciales de transparencia continua, debería comunicar el bien o el servicio de manera simple (usando técnicas, como por ejemplo: 5W y 1H), y además, difundir los canales de comunicación disponibles.

Para que la participación aumente se debería difundir el bien o servicio en el medio que utilice cada segmento de usuario, sea whatsApp, email, o personalmente, comunicando en qué se puede participar, cómo y para qué.

Para que exista una participación efectiva se debería facilitar el feedback, contemplando herramientas como las que se mencionan en el libro "Un pequeño empujón" de Richard Thaler, es decir minimizando la fricción y el esfuerzo del usuario. Luego hacer seguimiento y dar respuesta concreta siempre. Con esto se puede comenzar los ciclos de mejora continua y de madurez.

Dentro de las instituciones se debería desarrollar la capacidad de transparencia, de escucha, de cultura y técnicas relacionadas a mejora de procesos.

Si fuera director de un servicio público primero haría un diagnóstico para entender la situación actual, identificar las herramientas que se usan, identificar prioridades, luego abriría la participación interna, con el fin de aprovechar el conocimiento existente, y finalmente lo difundiría al público en general.

El límite de instancias de participacion estará dado por las capacidades, que deberían evolucionar con el tiempo y con las personas. La idea es implementar cambios sostenibles. Y no sólo pensar en instancias, se deberían dirigir los esfuerzos a tener canales de comunicación continuos. Respecto a la implementación definiría el alcance del objetivo, el plazo de implementación, y el presupuesto necesario. Todo esto teniendo en mente que tanto la capacitación como la cultura de servicio deberían formar parte de los fundamentos de la institución.

Un saludo.

En respuesta a por Barbara Silva

1_ mediante leyes que obliguen al estado que la participación ciudadana es obligatoria  y que no se quede en el papel

 La mentalidad del servidor público debe cambiar los ciudadanos no están mendigando si no que esperar recibir un beneficio del estado

2_Al existir la virtualidad vimos como muchas personas no tienen açceso al internet de las cosas  o no saben usarlo entonces les toca pagar a terceros para poder acceder a ese servicio público o Beneficio

3_Hay desconocimiento de la ley de esos deberes y derechos de la ciudadanía

4_ foros de participación donde se instruye a la comunidad reciben capacitación Básica acerca de. Ley

5_ mejoraría la atención al ciudadano hay funcionarios que no escuchan al ciudadano de a pie porque saben más a cerca del tema porque no quieren entender a esa persona o simplemente no les interesa sino cumplir horario

Gracias

 

 

En respuesta a por Barbara Silva

Es haciendo conciencia de los derechos que tenemos como persona frente a la administración pública. Accediendo a fuentes información que no esten prohibida, conociendo los recusos y limitaciones de la autoridad frente a la acción cometida. 

En respuesta a por Barbara Silva

Educando a los ciudadanos

Incentivando su participación

Haciendo cada vez más transparente a las instituciones públicas

Que la ciudadanía constante una cruzada eficaz contra todo tipo de corrupción, falta a la ética y probidad

Creando canales eficientes de colaboración y cooperación en todas las fases de un plan, programa o proyecto: diseño, implementación, seguimiento, evaluación, retroalimentación

En respuesta a por Barbara Silva

¿Qué capacidades deben desarrollarse dentro de las instituciones para incentivar e involucrar realmente a la ciudadanía en la gestión de una organización pública?

Un ente público es una organización social y por ende, no puede verse de manera aislada en el contexto en que actúe o deba actuar. La concepción de una cultura corporativa fundamentada en valores éticos y relacionales, que propendan a promover la transparencia, el fomento de la coparticipación amplia de los agentes sociales con los que comparte (universidades, sectores productivos, inversionistas, centros de I+D+i) y de la ciudadanía en general. El rescate de la confianza ciudadana  es fundamental

El ejercicio de una cultura que transmita confianza y transparencia, intenciones de actuar mancomunadamente, tiene que repercutir en la satisfacción ciudadana de los servicios públicos que recibe. Cabe señalar que en el informe de la OCDE sobre el Panorama de las Administraciones Públicas América Latina y el Caribe 2020, se refleja una baja percepción ciudadana de los países consultados sobre el desempeño de los servicios públicos que recibían

En respuesta a por Barbara Silva

Si fueras director o directora de un servicio público, ¿Qué instancia de participación crearías y cómo la implementarías?

Una de las mayores fortalezas que tiene Europa, es haber creado el conglomerado de países que comparten un espacio común, leyes, reglamentos, pero sobre todo estrategias relacionales que facilitan la cooperación en las distintas instancias que les corresponden. Eso supone el respeto por sus instituciones, lo cual le concede una ventaja competitiva y comparativa con otras regiones. 

Desde esas instancias, se han promovido iniciativas de implementar no sólo estructuras que articulan agentes en diferentes niveles, que se facilitan a partir de la digitalización de servicios públicos y privados, a los que puede acceder el ciudadano común. Tal es el caso de los portales españoles: http://www.madrimasd.org/ y https://clubdeinnovacion.com/ por nombrar algunos.

La implementación de un observatorio de vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva, puede ser una de las primeras acciones que pueden facilitar el conformar instrumentos de participación ciudadana a nivel local y global. El poner en práctica una política coherente y sistemática de uso (multicanal) de las plataformas sociales, sería un complemento esencial. La búsqueda concertada de acuerdos, redundaría en la continuidad institucional de las políticas públicas .

En respuesta a por Barbara Silva